在突发事件频发的现代社会，一个高效、有序的应急管理体系显得尤为重要，而在这个体系中，领导力发挥着至关重要的作用，在突发事件中，究竟谁领导？本文将就此问题展开讨论。

政府领导：统筹协调的核心力量

在应急管理体系中，政府是突发事件应对的主要领导者，政府需要制定应急预案，建立应急指挥机制，统筹协调各方资源，确保应急响应的及时性和有效性，在突发事件发生时，政府需要迅速启动应急响应，组织调动各方面力量，进行危机决策，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

专业领导：技术专家的权威指导

除了政府领导外，专业领导在突发事件中也发挥着重要作用，技术专家、行业领袖等凭借专业知识和丰富经验，为应急响应提供权威指导，在突发事件发生后，他们可以帮助政府进行风险评估、决策分析，提供科学、合理的解决方案。

社区领导：基层应急的领头羊

在社区层面，社区领导也是突发事件应对的重要力量，社区领导者包括社区干部、居民代表等，他们熟悉社区情况，了解居民需求，可以在第一时间组织居民开展自救互救，社区领导还可以协助政府开展应急宣传、教育培训等工作，提高社区居民的应急意识和能力。

企业领导：安全生产的责任主体

在企业领域，企业领导是应急管理的责任主体，他们需要制定企业应急预案，建立应急组织，确保企业安全生产，在突发事件发生时，企业领导需要迅速组织企业力量进行应急响应，保障员工生命财产安全，企业领导还需要与政府、社区等其他应急力量协同配合，共同应对突发事件。

非政府组织领导的参与和协助

非政府组织领导也在突发事件中发挥重要作用，包括红十字会、志愿者协会等非营利组织，在突发事件中能够提供救援、物资保障、心理疏导等支持，这些组织的领导者能够在关键时刻调动志愿者资源，协助政府开展应急救援工作。

公民个人的领导力：自我保护和社区互助

每个公民个人在突发事件中也应发挥领导力作用，公民应了解应急知识，提高自我保护能力，遵守应急预案和指令，在突发事件发生时，公民个人应积极参与自救互救，协助政府和救援组织开展工作，社区成员之间的互助和协作也是应对突发事件的重要力量。

突发事件的领导角色多元化，包括政府领导、专业领导、社区领导、企业领导以及非政府组织领导和公民个人的领导力，在应对突发事件时，各方应协同配合，共同应对挑战，应加强应急管理体系建设，提高全社会应对突发事件的能力。